golab S, Bazzazan F. (2020). The Effects of Parametric Reforms on Retirees’ Welfare and Financial Sustainability of the Social Security Organization Pension System.
refahj.
20(76), 237-269.
URL:
http://refahj.uswr.ac.ir/article-1-3514-fa.html
چکیده: (3876 مشاهده)
مقدمه: بحران صندوقهای بازنشستگی یکی از چالشهای بزرگ اقتصاد ایران است. پیشبینی میشود در آینده نزدیک بزرگترین سازمان ارائه دهنده خدمات بازنشستگی در کشور، یعنی سازمان تأمین اجتماعی، با کسری منابع نسبت به مصارف روبهرو شود و نتواند تعهدات آتی را تکیه بر منابع در اختیار جبران کند . از این رو، اصلاحات سیستم بازنشستگی یکی از موضوعات مهم در حوزه سیاستگذاری اجتماعی است. با توجه به این مهم، در مقاله حاضر اثر اصلاحات پارامتریک بر پایداری مالی سیستم بازنشستگی تأمین اجتماعی ارزیابی شده است.
روش: برای ارزیابی اثرات اصلاحات لازم است در گام نخست وضعیت فعلی سیستم تأمین اجتماعی شبیهسازی شود. برای این منظور یک مدل جمعیتی برای ایران ترسیم و بر مبنای آن وضعیت اعضای سیستم تأمین اجتماعی در دوره 1395 تا 1470 تخمین زده شده است. پس از آن وضعیت سیستم در صورت ادامه وضعیت موجود برآورد شده و درنهایت با فرض ثبات شرایط کلان اقتصادی تأثیر اصلاحات پارامتریک (افزایش سن بازنشستگی و تغییر در شیوه شاخصبندی مزایا) بر پایداری مالی و رفاه اعضای سیستم (نرخ جایگزینی)مورد بررسی قرار گرفته است. برای این شبیهسازی از نرمافزار PROST استفاده شده است.
یافتهها: نتایج شبیهسازی نشان داد در صورت ادامه شرایط فعلی، سیستم بازنشستگی تأمین اجتماعی در سال 1399 دچار کسری میشود و این کسری بهصورت فزاینده ادامه دارد بهطوری که در سال 1470 حقبیمهها باید تا 59 درصد افزایش یابد اما با اعمال اصلاحات پارامتریک میتوان پایداری مالی سیستم را تا سال 1432 حفظ کرد و نرخ حقبیمه پایدارکننده سیستم به 25.5 درصد در سال 1470 میرسد. با این اصلاحات نرخ جایگزینی متوسط کاهش مییابد اما برای افرادی با دوره اشتغال کامل، نرخ جایگزینی بدون تغییر باقی خواهد ماند.
بحث: با اعمال اصلاحات پارامتریک (افزایش سن بازنشستگی و تغییر در شیوه شاخصبندی مزایا) میتوان زمان بروز کسری در سازمان تأمین اجتماعی را به تأخیر انداخت اما نمیتوان سیستم را در بلندمدت پایدار نگه داشت و نیاز به اصلاحات مکمل است. مزیت این شیوه اصلاح آن است که نرخ جایگزینی برای فرد بدون تغییر میماند و رفاه بازنشستگان از این زاویه تحت تأثیر قرار نمیگیرد.
نوع مطالعه:
اصیل |
موضوع مقاله:
نظام بیمه و تامین اجتماعی دریافت: 1398/8/7 | پذیرش: 1399/2/7 | انتشار: 1399/7/15
ارسال پیام به نویسنده مسئول