طرح مسأله: هدف طرح حاضر، دستیابی به سند مکتوب و ملی بر پایه حداکثر توافق کارشناسی مسؤولان دستگاه‌های اجرایی و صاحب نظران ذیربط برای مداخله جهت کاهش و کنترل آسیب‌های اجتماعی بوده است. روش: این یک مطالعه کیفی بود که در چهار مرحله اجرا گردید. در کلیه مراحل چهارگانه آن، از دو روش گفت وشنود متمرکز گروهی و دلفی استفاده شد. یافته‌ها: سند نهایی در10 قسمت شامل مقدمه، تعاریف، اهداف، اصول و مبانی نظری، تبیین و ارزیابی وضع موجود، چالشها، سیاست‌ها و خط مشی‌های اجرای، برنامه‌ها و اقدامات اجرایی، آیین نامه اجرایی ، و بالاخره جدول تقسیم کار ملی تنظیم گردید. اهداف سند عبارتند از ارتقاء کیفیت زندگی و رفاه اجتماعی آحاد جامعه، کاهش بروز آسیبها و مشکلات اجتماعی، کاهش شیوع آسیبها و مشکلات اجتماعی، و کاهش ناتوانیها و زیانهای ناشی از مشکلات و آسیبهای اجتماعی. بحث و نتیجه‌گیری: بر پایه نتایج این تحقیق پیشنهاد می‌شود وزارت رفاه و تأمین اجتماعی با توجه به مأموریت و وظیفه قانونی و نقش کلیدی خود در حوزه‌های اجتماعی هر چه زودتر جهت پیاده سازی این برنامه گامهای جدی و مؤثر بردارد.